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▲台灣低薪問題嚴重,主計總處認為,根本的問題是製造業外移。(圖/記者李毓康攝,下同)

記者楊絡懸/台北報導

低薪現象的元凶真的如主計總處所言,原因出在高薪製造業外移與國內服務業平均薪資較低?多數網友認為低薪是產業沒有升級、老闆愛用便宜勞工所造成;但國際經濟學家早在2014年就指出,台灣的經濟表現優秀,卻沒有反映在勞工薪資水準上,薪資倒退和「新台幣匯率阻升」有關。

台灣低薪問題嚴重,經濟受影響之外,也讓台灣成為人才外流最嚴重的國家之一。行政院主計礁溪代書借款總處副主計長蔡鴻坤19日表示,台灣過去經濟成長率均高於全球均值,但2011年後,台灣經濟質變,成長率已低於全球平均,主因是台灣的出口主力製造業外移,等於把經濟成長送往他國,薪資也被迫降低到16年前水平。

薪資部分,蔡鴻坤指出,製造業從業人員平均年薪超過100萬元;服務業從業人員的月薪約3萬多元。出口是台灣的經濟主力,製造業土城代書貸款產能外移,影響台灣出口不如南韓,同時工廠外移,很多人跟著過去海外工作,進而影響台灣薪資倒退。

低薪議題在各社交平台上引起討論,有網友表示,低薪的重點在於產業沒有升級,企業領導人沒有能力或沒有心領導企業追求高毛利的生產模式;政府領導人沒有能力或沒有心鼓勵、刺激、鞭策產業進行革命。也有網友指出,產業轉型喊幾十年了,不轉原因就在於政府扶持壓榨勞工的老闆。

甚至也有網友認為「派遣壓低正職薪水,正職的薪水就很難往上調整,而製造業也滿多」、「台灣老闆要的競爭力是免費奴工去壓價格跟世界接單」、「有能力的人已經出國打拚」、「勞工只能不斷離職,找適合的地方去」、「留在台灣的老闆只想降低人事成本」;另外也有網友反應「服務業是被老闆長久以來的壓榨」等。

▲經濟學家波特(Michael E. Porter)。(圖/翻攝自哈佛策略競爭學院網站)

事實上,低薪一直是台灣長久以來必須先行解決的問題,國際知名經濟學家波特(Michael E. Porter)2014年來台演講時就表示,台灣的經濟表現優於南韓,卻沒有將經濟反映在勞工薪資水準上,台灣的競爭力在144個國家中,排名第18名,所得比只排第60名,讓他百思不得其解,後來研究發現,是新台幣長期阻升政策導致這個結果。

波特表示,新台幣阻升,導致企業進口的成本變高,因此只能壓低國內成本(如生產、人事),擠壓到勞工的薪水,「當鄰國的金錢比較大,有能力的人才紛紛出走,迫使台灣產業無法升級。」波特指出,台灣民眾的焦慮感主要來自貧富不均、人口老化、兩岸關係三大方面,但他仍對台灣經濟發展感到樂觀。台灣經濟已有先進國家表現,整體生產力仍勝過南韓,購買力也很強,台灣在美國申請專利的排名世界第一,因此人民不用過度擔憂。

但新台幣匯率到底是怎麼一回事?假設美元兌換台幣匯率,1美元兌換新台幣30元降至20元,對於新台幣而言升值了,但對外國客戶而言,台灣的東西變貴了;因此在新台幣升值僅有利於進口的情況下,國內產品定價也必須下降,才能達到出口平?,經濟成長才見效。

儘管專家認為新台幣匯率應由市場供需決定,然而台灣中央銀行長久以來為了救經濟,不願讓台幣升值,僅能利用商品「價格漂亮」的方式,台幣貶值而有利出口,卻導致企業進口原料時增添不少成本,環環相扣的情況下,干預市場的供需行為,導致台灣人民必須面臨低薪的挫折。



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